横沥和芦洲6个名村示范村将建成新农村示范片

黄沙洞旅游休闲观光点。

　　为深入贯彻落实中央和省、市关于新农村建设工作有关精神，深入推进精准扶贫，9月15日上午，惠城区召开新农村建设暨精准扶贫工作推进会。区委书记林利育，区委副书记、区长陈国强，区委副书记、政法委书记陈宇浩，区委常委、区委办主任黄智勇，区人大常委会副主任容树坤，副区长陈广文出席会议。

　　林利育说，惠城区将把新农村建设工作作为主业来抓，以创建黄沙洞旅游休闲观光点、新楼村党风廉政建设、龙塘村忠孝文化、鹿颈村爱国主义教育、水口下源和张村德育文化及现代农业示范村、墩子场等6村连片改造等一批新农村示范片作为新农村建设的突破口，力争惠城区新农村建设工作走在全市前列。

马安龙塘村富有忠孝文化特色。

　　思路

　　一年打造一批特色示范村

　　《惠城区关于创建社会主义新农村示范村总体实施方案》（以下简称“《方案》”）甫一出台，落实方案的步伐就紧跟其上。当日会上，陈国强与水口街道、横沥镇、芦洲镇代表签订了《惠城区创建社会主义新农村示范村责任书》，惠城区创建社会主义新农村示范村提上日程、落实到点。

　　根据 《方案》，惠城区将围绕“代表全市新农村建设最高水平”的定位，咬准“一年打造一批特色示范村，3年形成连片建设，5年形成产业特色，用10年时间把全区142个行政村全部建成高标准的社会主义新农村”的目标任务，按照“抓两头、带中间”“先达标、再提升”的工作思路，一头抓好新农村示范片建设，提档升级，创建示范标杆；另一头抓好特色村创建示范村工作，鼓励“中间村”自主建设，全力把142个村打造成为党组织领导有力、基础设施配套和基本公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的新农村示范村。

黄沙洞美丽的自然风光。

　　年内实施三大工程改善农村环境

　　根据目标，惠城区以点带面、连片实施来“分解动作”。该区将以行政村为基础，以20户以上自然村为基本单元，以连片连线打造为基本要求，按照基础整治建设期、巩固提升期两个阶段分步推进，3年见成效，5年大提升。总体来讲，惠城区新农村建设要按照连片打造创建、农村人居环境综合整治、特色示范村创建三条主线进行。

　　2017年，以巩固提升“美丽乡村三大行动”为抓手，全面实施基础设施、公共服务、基层治理“三大工程”，有力改善农村人居环境。

　　2018年上半年20户以上自然村100%完成整治任务，基础设施建设基本完善，全面消除脏乱差现象，村庄实现干净整洁有序，基本达到宜居宜业宜游。

　　2018年，把横沥镇黄沙洞村、墨园村、土桥村、沙岗村、泰安村和芦洲镇墩子场村等6个名村示范村建设成一个 “水秀绿带翰墨梅乡”示范片。

　　此外，按照省、市“每个建制行政村打造1~2个示范村”要求，惠城区将分四年推动全域新农村建设，每年创建一批特色新农村示范村，2017至2018年先后启动60个特色新农村示范村建设，2019至2020年先后启动剩余82个行政村20户以上自然村的示范村创建工作，力争通过四年努力，创建一批环境优越、设施配套、特色鲜明的新农村示范村。

　　重点

　　深化“3+3+X”模式打造新农村

　　“新农村建设是一项系统工程，在工作推进中要突出重点，抓住关键，深化‘3+3+X’的建设模式，为新农村建设提供有力支撑。”林利育在会上深入阐释了“3+3+X”的建设模式。

　　第一个“3”，就是深入推进美丽乡村 “三大行动”。清洁先行方面，重点要全面提升农村垃圾治理水平，确保村庄保洁覆盖面、农村积存垃圾清理率、农村生活垃圾无害化处理率均达到100%；清水治污方面，重点要全面整治村庄生活污水，今年要完成东江、西枝江干流沿岸农村生活污水处理设施全覆盖，2年内新建180座农村生活污水处理设施；绿满家园方面，重点要大力建设环村绿化带，实现“村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化”的目标。

　　第二个“3”，就是创新实施农村“三大基础工程”。基础设施工程方面，重点要迅速启动村庄人居环境综合整治，深入推进农村“八通四改”，确保今年底实现通自然村道路硬底化、村村通自来水、通客运、通路灯、通网络、通电视、通电商、通金融、通惠农服务等全覆盖。公共服务工程方面，重点要抓好一个公共服务中心、一个卫生站、一个文体活动中心、一个村级幼儿园、一所村级养老院、一个农村公园等“六个一”工程，特别是要加快建设一个村级幼儿园、一所村级养老院，实现村级全覆盖。基层治理工程方面，重点要大力实施村党支部书记、“第一书记”的两个“带头人”培育工程，坚持做到民主法治“两手抓”，深入开展文明村、星级文明户、诚信户创建活动，推动基层文明创建“十百千”示范工程，培育文明乡风。

　　“X”是自选动作。将鼓励各村根据资源禀赋，结合实际，因地制宜，积极培育“一村一品”、“一村一业”等特色产业，打造各具特色的村庄建设风貌等。“农村 ‘千村千面’，对条件好的村，要通过大投入，打造特色产业；对条件差的村，要着重改善基础设施。”林利育说。

　　本组文/图（除署名外） 本报记者谢菁菁郑国瑞 通讯员周文媚