龙门“三个全面实施”对标珠三角发达地区

　　惠州产业转移工业园基础设施逐步完善。

　　南昆山风光优美，每年都吸引众多游客。

　　S119线的亮灯通车，是龙门县完善交通网络的重要一步。

　　“交通发展要内外并重，在建设高速公路的同时也要改善龙门内部的城乡交通环境。”、“精准扶贫要把民生事业改善放在首位，特别是贫困村的农村饮水安全及住房安全问题要加快解决。”……日前，龙门县召开县委工作务虚会议，就全力确保全年重大目标任务的实现等内容进行研讨。与会人员分成11个讨论小组，围绕会议主题提出了18类共562条意见和建议。

　　记者获悉，2017年龙门县“三大核心任务”是与全市同步率先全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战及成功创建全国县级文明城市。工作的主题是组织开展全面小康决胜年、精准脱贫攻坚年、项目投资落地年、营商环境优化年、文明创建冲刺年“五个年”活动。全年工作着力点则是通过“三个全面实施”（全面实施交通公路建设四年“大会战”，全面实施平台构建计划，全面实施营商环境优化工程），推动与全市、珠三角发达地区的全面对标、绿色对接。

　　旅游产业

　　建中医药健康旅游示范区

　　环南昆山生态旅游产业园区是龙门旅游的发展平台，目前该县已经出台了相关规划，接下来会严格按照规划推进实施。同时，加快推动全域旅游示范区创建工作，争取成立全省首个县级旅游委员会。

　　根据省里有关工作部署，该县将围绕“岭南第五名山——— 南昆山”的定位，以创建国家5A级旅游景区的标准，高标准、大手笔地做好南昆山规划编制工作；充分挖掘和提炼南昆山的历史资源、文化资源、自然资源、民间传说、生态特色等，把南昆山创建成生态文化特色小镇。

　　值得一提的是，该县还将以创建中医药健康旅游示范区为抓手，大力发展大健康产业。同时，致力于推动文化产业化，充分发挥农民画、瑶族文化两大特色文化资源优势，做大做强特色文化品牌，打造具有龙门特色的文化产业。积极发展特色文化生态旅游产品，推动休闲度假与特色文化融合发展。

　　工业发展

　　园区拟打造成承接产业转移“洼地”

　　去年，惠州产业转移工业园引进了一批质量较好的项目落户，比如君悦医用食品生产基地项目和惠州龙门红新能源汽车有限公司项目等，推动了产业园乃至龙门工业的发展。今年，该县通过推进“一廊两园”建设，以惠州产业转移工业园为重点构建工业发展平台。其中，龙平工业走廊由惠州产业园北片区、南片区及平陵片区3个主要区域以及沿线零散用地组成，重点发展生物医药、电子信息、新材料及汽车零配件等产业。通过增强沿线各区域的配套协作，做大做强龙门工业，实现龙门工业发展从零散到集聚，从单一功能到产业新城的转变，最终建设成为特色产业聚集区、产城融合示范区以及绿色发展先导区。

　　县委书记范志益表示，通过2~3年的拼搏实干，把惠州产业转移工业园打造成全省先进的转移示范园区，成为承接产业转移的“洼地”，有较大一批亿元以上的项目落户建成。

　　据介绍，龙门县计划利用当地日益提升的区位优势、生态领先优势，对标深圳、瞄准珠三角，加强招商选资，坚定不移地扩大有效投入，加快培育主导产业和战略性新兴产业，着力提升自主创新能力，着力支持实体经济发展，参与珠三角产业分工，体现龙门自身特色和优势，全面加快产业集聚和提速发展。

　　道路交通

　　下月全面完成汕湛高速龙门段征拆

　　2016年，龙门交通发展走上了新台阶：S119线县城至龙华段通车亮灯，仁深高速、汕湛（惠清）高速龙门段开工建设……一直以来，龙门县都把交通建设与全县经济社会的发展紧密联系起来，通过推进实施交通建设 “大会战”，实施重点项目建设，全县交通道路建设实现跨越发展。

　　记者从会上获悉，根据有关工作部署，该县将确保汕湛高速惠清项目龙门段征地拆迁在3月全面完成。与此同时，全面推动S355线龙门段改建工程建成通车，推动S353线龙门至水贝段（西环路）、S244线龙门县城至平陵段、X221线龙城至天堂山段改建工程动工建设。

　　该县还将以项目规划为龙头，进一步完善道路交通网络。尽快推动龙门县交通与广州地铁规划的对接，同时加大与市有关部门对接力度，尽快启动惠龙高速公路和龙博大道建设。

　　扩容提质

　　推进“特色小镇+美丽乡村”建设

　　在构建以县城和永汉“一主一副”为重点的城镇扩容提质平台过程中，龙门县积极谋划“三个转变”，即加快由拉开框架向完善功能转变，由政府指导向市场主导转变，由夯实基础向聚焦人气转变。目前，县城中心城区6平方公里起步区已布局项目39宗，建成8宗，在建11宗，永汉十公里生态经济带已布局了21项重点项目，总投资约160亿元。

　　同时，坚持以城带乡、以乡促城、城乡联动，统筹推进“特色小镇+美丽乡村”规划建设。深入挖掘各镇村特色，着力建设工商农游特色小镇。融合产业、旅游、文化、生态等，打造一批产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、自然生态型等美丽乡村。

　　营商环境

　　向珠三角的审批服务看齐

　　围绕“优化营商环境、提升服务水平”的主题，龙门要在服务上对标珠三角发达地区，进一步推动简政放权，强化服务意识，提高服务效率，主动服务企业，切实解决实际问题和困难，更好地为全县开放型经济发展提供服务和保障。

　　一方面，要着力解决好“门好进、脸好看、话好听，但事依然难办”的问题；另一方面，进一步推动行政审批制度改革，向珠三角的审批服务等看齐，参照和借鉴珠三角的好经验，全面对标改革，让投资者在龙门同样享受在珠三角发达地区的投资服务。

　　会场金点子

　　●在城市管理方面，建议对旧城区采取“减法”、新城区采取“加法”，充分利用现有资源扩容提质构建城市新格局，提高人民生活的幸福感。

　　●要利用好交通公路建设四年“大会战”、全面实施平台构建计划，依此来谋划龙门县惠州产业转移工业园、环南昆山旅游项目的布局和发展。

　　●要强化人才意识，大胆提出留住人才和激励人才的办法，出台一系列措施和完善龙门的医疗、教育等设施，调动一批有能力、高学历的年轻人的积极性，在经济社会建设中发挥他们应有的作用，从而优化龙门的经济发展环境。

　　●龙门一些干部的精神状态和能力水平仍有待改善和提高，建议要教育干部摒弃功利的思想，创造一种家园情怀，有为家乡变美好而奋斗的工作激情，敢为人先，敢于担当，有所作为。

　　●龙门县人民医院、乡镇卫生院的医疗设备差、医疗水平低，建议要解放思想，抓住机遇，做好龙门县卫生工作的大谋划。

　　本组文/图（除署名外） 本报记者黄宇翔 特约通讯员黄伟光